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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

德化男子带着6岁女儿过流浪生活 拒绝去福利院

原标题：德化男子带着6岁女儿过流浪生活 拒绝去福利院

父女街头“露营” 爱心市民救助

德化男子带着6岁的女儿，两个月前从德化流浪到泉州市区。

本来应该在学校的小女孩随着父亲流浪

海峡网5月24日讯 （泉州网记者 傅恒 王盼琛 文/图）近日，在市区东海府西路，细心的群众注意到，一名男子带着一个小女孩，在路边的人行道上扎起了一个小帐篷，过着城市里的“露营”生活。正值学龄的小女孩，跟着爸爸一起扎营路边，吃不饱、睡不好，着实惹人怜。这也引起了众多爱心市民的关注，市民纷纷送上面包、牛奶、矿泉水、衣服、鞋子、书包……

拿到爱心人士送来的纸笔，小女孩认真地写起字来。

蓬头垢面的小女孩 和父亲路边扎营

昨日上午9时30分，记者来到府西路，在府西路与海星街交叉路口的一侧人行道上，记者远远看到，路边搭着一个简陋的小帐篷，一名小女孩在帐篷外，趴在地上玩耍，小女孩的父亲则坐在一旁。记者走近一看，小女孩用西瓜皮当碗，面包掺水在西瓜皮上搅拌，搞得手上都脏了，而一旁的父亲也任其玩耍，未加以制止。小女孩蓬头垢面，全身脏兮兮的，身上的白色裤子已经肮脏不堪，头发也都打结了。而拨开小女孩的头发时，小女孩露出了圆圆的脸蛋、大大的眼睛，长得很漂亮，只是，已经被晒成了小黑妞。

在这个简陋的帐篷里，记者看到，里面有多个矿泉水瓶，还有喝完的酸奶瓶也随意丢在帐篷里，面包、牛奶等食物也随便堆放在帐篷内，卫生条件堪忧。一旁停着一辆摩托车，是父女俩的交通工具，如今，摩托车也坏了。摩托车上放着一块太阳能板，接着线头，小孩的父亲正给手机充电。

爱心人士林春兰给小女孩擦身子

小女孩今年6岁 明年就该上小学了

小女孩的父亲头发已经过肩，用发箍扎着。记者了解到，小孩父亲姓郑，是德化县三班村人，今年37岁。郑先生告诉记者，今年3月18日，就带着女儿从德化来到泉州市区，过着“露营”的生活，之前，待过真武庙附近，后来才来到该处扎营，已经在府西路扎营10天了，只能到公厕洗澡，他们有时候吃面包，有时候打包附近的沙县小吃。

小女孩叫小茹，今年已经6岁了。2015年，小茹上了一个月幼儿园之后，就再也没有踏进过学堂，如果按正常升学来算，明年，小茹就该上小学了。然而，她却跟着父亲过着这样的生活，让人费解。郑先生表示，这与家里的一些纠纷有关。

昨日上午，东海街道的工作人员也来到现场，工作人员告诉记者，此前，他们就对郑先生进行多次劝说，一些好心人也不断劝说他不要带着小孩过这样的生活，但是都没有效果。随后，记者和工作人员一起劝说郑先生，要多为女儿考虑，并准备帮其联系福利院，让他们先去福利院住下，但是大家苦口婆心的一通劝说，最后还是被郑先生拒绝了。

记者从德化警方了解到，郑先生确为德化县三班村人，小茹也是其女儿，由于家庭里的一些纠纷，郑先生带着女儿出来流浪。此前，德化警方也曾多次对郑先生做思想工作，但是郑先生并未接纳。

帐篷里的一些食品都是爱心人士送来的

送吃的送穿的送文具 好心人齐救助

市民陈先生在多日之前，就看到了这对父女扎营在此处，他就去了解情况，并时不时给父女俩送来牛奶、矿泉水、面包等食物。“我看这个小女孩太可怜了。”陈先生说，小女孩长得那么可爱，而且很聪明，本来这时候应该是在上学，和同学们一起玩耍的，却跟着父亲到处流浪。

昨日上午10时许，又一名好心人来到现场，买来了牛奶给小女孩，然后匆匆离去。

昨日中午12时，好心人林女士闻讯来到此处，给小女孩带来了薯片、牛奶、书包、本子、笔、裙子等东西，还给了小茹100元。林女士告诉记者，她是两个孩子的妈妈，看着小女孩这样受苦，实在心疼，所以带点东西过来，希望能帮到这对父女。林女士还打算带小茹回家洗澡，再把她送回来，但是被郑先生拒绝了。林女士只能拿来一块毛巾，在一旁打来一盆水，帮小茹擦拭身子，当她把小茹的脏衣服脱下时，现场的一幕让众人看着难受，小茹的身上长着很多痱子。“太可怜了，这么漂亮的小姑娘却这样生活。”林女士说着，泪珠已经在眼眶里打转。

市民龚先生了解情况后给小茹买来了一盒彩笔，让小茹可以画画。另一名女士也给小茹带来了换洗的衣服。虽然是中午时分，艳阳高照，但是，聚集在这里的好心人却越来越多，他们都在关心着这个楚楚可怜的小女孩。